落實科學發展觀、開拓進取，推動廣州保安服務業大發展

目前，廣州市保安公司擁有固定資產近億元，保安從業人員30000余人，始終把加快發展保安服務業作為全局的一項重要工作納入議事日程，統籌安排，重點扶持，創新引導，促進了保安服務公司的持續、健康發展。，成為維護廣州市社會治安秩序不可缺少的一支重要輔助力量。具體做法是：

一、把加強保安工作作為一件大事來抓。保安隊伍是公安機關維護社會治安的有力助手和社會治安防范工作主要力量，加快發展保安服務業是促進社會治安穩定的重要舉措。為此，市公安局高度重視保安工作。一是統一認識、準確定位。針對廣州市警力只占實有人口數萬分之四的實際情況，局黨委認為必須把發展保安服務業放在維護社會政治安定、治安穩定的大背景下，放在社會治安防控體系建設的總體框架下，通篇考慮，放下建設和發展。因此，局黨委每年都把保安工作列入重要議事日程，主要領導和分管領導經常聽取保安公司工作匯報，對保安公司遇到困難或需要與黨委、政府和有關部門協調的問題，局黨委積極出面幫助解決。如在申請基建保安大樓項目上，局黨委積極與政府有關部門協商，有關部門一路綠燈。在拓展保安押運業務時，局黨委主動與金融系統接洽，宣傳專業保安押運的優勢，并組織有關單位到外地參觀考察，得到了金融系統有關單位的大力支持，使全省第一個押運公司在廣州順利誕生。二是配強班子，鋪下道路。局黨委十分注重公司班子的建設，抽調到保安公司任職的都是懂經營、善管理、具有濃厚的事業心和責任感的優秀民警。在保安公司成立黨支部，不斷強化政治思想工作，積極引導派駐民警和全體員工擺正價值取向，給予民警與其它科室民警同等政治待遇。三是固本強體，完善建設。局黨委千方百計地幫助改善保安公司的工作和生活環境，積極與政府有關部門協商解決建設保安公司辦公場所的土地征用等問題；為了更好地開展保安工作，局黨委在公司購置車輛和添置各種設備等方面給予全面支持。目前，公司擁有獨立產權的兩幢一層辦公大樓，建筑面積15000多平方米，配有電化教室、健身房、指揮中心和完善的辦公自動化及現代化生活設施；購置上作用車42輛，押運專用車27輛。

二、大力引導和扶持保安公司發展。廣州市公安局始終以發展的眼光看待保安服務業，對保安服務業進行宏觀引導和扶持，要求職能部門甲時注重收集保安行業相關信息，及時進行調查研究，準確把握保安服務業的發展趨勢，為決策提供依據，促進保安服務業創新發展。一是持續加強產業引導。市公安局根據保安行業發展的趨勢和廣州市場特點，把堅持續發展作為保安產業引導的核心主題。通過周密的市場調有和可行性分析，制定了“一年發展一個新項目”的保安業務拓展規劃，要求保安公司做到人無我 有、人有我優、人優我新，對新項日確保發展一個成功一個。近年來，廣州保安正是通過實行這一規劃不斷發展壯大的。保安公司在人防、技防、安全防范咨洵和汽車維修等業務走在全省前列的基礎上，2008年，在全省率先成立了“廣州市公民因私出入境咨洵服務中心”，該一是經公安部首批批準獲得經營資質的中介機構；2009年，成立了保安犬防公司；二是大力整合保安資源。我們針對廣州市鄉鎮企業發展勢頭好、安全防范力量較薄弱的特點，指導保安公司優先向農村拓展人防業務，從農村向城市延伸，走有廣州特色的保安發展之路，從而使保安業務在廣州這個著名僑鄉迅速開花結果，隊伍的年甲均增長率保持在兩位數以上。在規范發展保安公司直屬保安隊伍的同時，市公安局按照上級有關精神，全面規范和加強社區保安隊伍建設，引導護廠隊、護衛隊、巡邏隊、聯防隊以及物業部門的安全防范人員等荇種治安防范力量向保安方向整合，并從 2010年開始，在各個鎮（街道）、村（社區）設立社區保安中隊，日前社區中隊己發展到40個、整合社區保安6006人， 規范凈化了保安服務市場。三是全面規范保安監管。作為 保安服務業的主管機關，我們嚴格執行公安部、省廳的有 關規定和《福建省保安服務管理辦法》，認真履行趴能，從抓大環境入手，維護正常的保安服務秩序。一方面落實責任，嚴格管理，及時指導、監督和規范保安公司的經營活動和內部管理，切實加強對保安服務市場秩序和保安公司的監管，充分發揮保安督察的職能作用，指導保安公司強化內部的管理與監督機制。”一方面加大對非正規保安的整治力度，大力整頓和規范保安服務市場秩序，嚴把保安服裝的控制，不讓一件保安服裝流入社會。對非法保安，一經發現，“堅決予以取締。同時，引導廣州市主要媒體正面宣傳保安公司在輔警方面的貢獻，并在公安網開設了“廣州保安”網頁，支持創辦了《廣州保安》?？?，使社會各行個業接受規范的保安服務，為保安服務業的健康發展創造了一個良好的外部環境。

三、用好用足保安，充分發揮保安隊伍作用。我們注重用足用好保安隊伍，每次開展重大集統一行動、專項行動，都會視情抽調保安人員參與。在巡邏設卡、清奄整治、交通整治、搶險救災等各項工作中，活躍著保安隊員的身影，保安隊伍成了公安工作的重要輔助力量。僅2005年， 晉江保安配合公安機關參與大型活動安全保衛任務就有 250次13894人次。我們還充分利用保安執勤崗位點多、面廣、線長的特點，指導廣州保安成立了90人的情報信息員隊伍。今年以來，保安公司為公安機關提供破案線索212 條、協助破案156起、扭送犯罪嫌疑人168名。我們鼓勵保安公司以有償服務的形式承擔各種社會化大型活動的安全保衛任務，圓滿完成了“廣州國際車展會”等各種大型活動的安全保衛任務，受到各級領導的充分肯定，現在基本上有大型活動的地方就有保安員參與。 此外，我們及時把荇個不同時期的社會治安形勢和新動向 通報給保安公司，使保安公司能夠及時調整相應的防范側重點并下發到各個執勤點執行，提高了保安員的防范針對性和責任意識，做到保安員進駐一點，穩定一方。去年以來，廣州保安協助客戶單位消除不安全岡素5 73起，為客 戶單位挽回經濟損失1000多萬兒，調解民事糾紛1297起。 同時，我們十分注重全面推進保安隊伍職業化和正規化建設，引導保安人員積極參與“青年文明號”創建活動，增強青年保安員的榮譽感、自豪感和歸屬感。公司下屬的廣州市公民因私出入境咨洵服務中心團支部分別獲得廣州市級“青年文明號”稱號。

隨著保安市場的即將開放，我們將面臨新的挑戰和機遇。我們要全面落實科學發展觀，繼續開拓進取，進一步加強對保安服務業的引導和管理，讓廣州保安走出一條更加規范、更加完善的發展新路子。

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